党建领航兴沙沟,实干筑梦启新程。拼搏攻坚的2025年,在沂水县委、县政府的坚强领导下,沙沟镇党委、政府班子锚定乡村振兴总目标,立足沂沭河上游生态区位优势,紧扣“产业兴、乡村美、百姓富”发展主线,以党建为引领、以产业为核心、以民生为根本,团结带领全镇干部群众凝心聚力、真抓实干,在产业培育、乡村建设、人居环境、基层治理、民生保障等方面精准发力,走出了一条具有沙沟特色的乡村振兴之路,让沂蒙山区的乡村焕发出全新生机。全镇辖30个行政村,韭菜全产业链产值突破12亿元,粮食总产量稳定在4.6万吨,农民人均可支配收入达2.72万元,30个行政村集体经济收入全部超20万元,创建省级美丽乡村示范村2个、县级示范村6个,群众的幸福感、获得感、安全感持续攀升。
之一,党建铸魂,治理赋能,绘就乡村善治新图景
党建引领是乡村振兴的根本保障,沙沟镇党委、政府班子始终把基层党组织建设摆在首位,以组织振兴引领乡村全面振兴,不断健全治理体系、激活治理效能,让红色堡垒成为乡村发展的“主心骨”。镇党委坚持抓班子、带队伍、强基础,圆满完成村级党组织换届后提质增效行动,调整优化村党组织书记7名,培育五星级党组织5个、四星级党组织12个,基层党组织的政治功能和组织功能持续增强。深入实施“雁归工程”,吸引118名优秀青年返乡创业就业,培育新型职业农民820人,为乡村振兴注入源源不断的人才活力,让懂农业、爱农村、爱农民的队伍扎根基层、建功立业。
创新治理模式,打造沙沟治理样板,镇党委政府推行“党建+网格”治理体系,科学划分村级治理网格40个,配备专兼职网格员178名,推动乡村特派员、驻村民警、法律顾问、志愿服务队“四支力量”全链条下沉网格,构建“小事不出网格、大事合力攻坚、矛盾就地化解”的闭环治理格局。在人居环境整治、汛期防汛等急难险重任务中,组建“党员先锋队”26支,划定党员责任区60个,党员干部亮身份、践承诺、冲在前,累计开展志愿服务180余次,惠及群众6000余人次,彰显了党建引领的强大合力。针对独居老人、留守儿童等特殊群体,党员网格员开展上门走访、代购代办等暖心服务1900余人次,真正打通服务群众的“最后一公里”。
深化清廉村居建设,涵养清风正气,镇党委政府将清廉文化融入基层治理全过程,高标准打造清廉村居示范点7个,通过绘制清廉墙绘、开展清廉党课、评选清廉家庭等形式,让清廉之风浸润乡村每个角落。严格落实村级事务“四议两公开”制度,全面推行村级财务阳光化管理,全年公开村级事务320余次,接受群众监督800余人次,让群众成为村级事务的参与者、监督者,筑牢基层党风廉政建设防线。同时,深化移风易俗,修订完善村规民约30个,建立红白理事会30个,推广“零彩礼”“薄葬简办”新风尚,评选“最美家庭”“好媳妇好婆婆”等先进典型86户,让文明乡风、淳朴民风成为乡村振兴的重要支撑。
之二,产业强基,三产融合,激活乡村发展新动能
产业振兴是乡村振兴的根基所在,沙沟镇党委、政府班子立足本地资源禀赋,聚焦韭菜特色产业发展,破解“散、小、弱”发展困境,以“小韭菜”撬动“大产业”,推动农业提质、工业增效、三产融合,构建起多元联动、业态丰富的现代化产业体系。镇党委政府紧扣全县产业布局,创新构建“龙头企业+合作社+农户+基地”的发展模式,以山东子舜农业科技发展有限公司为龙头,联合10家农业企业、2家科研院所组建韭菜产业联盟,整合涉农资金3200万元,撬动社会资本1.1亿元,建成标准化育苗基地200亩、冷链物流中心1处、质量检测站1个,为产业发展筑牢硬件支撑。
深耕特色农业,推动产业能级跃升,镇党委政府牢牢守住粮食安全底线,完成高标准农田新改建7500亩,粮食播种面积稳定在4.1万亩,总产量达4.6万吨,筑牢农业发展基本盘。聚焦韭菜特色产业,推行“统一种苗、统一技术、统一标准、统一品牌、统一销售”的“五统一”发展模式,攻克韭菜连作障碍等6项技术难题,韭菜种植面积从5000亩扩增至1.3万亩,年产鲜韭8.5万吨,亩均收益从7000元提升至2.2万元。延伸韭菜产业链条,开发韭菜精油、面膜、酵素等18个深加工产品,建成韭菜速冻生产线2条,产品附加值提升2.5倍以上,“沭畔韭鲜”成功获评国家地理标志证明商标,产品远销北京、上海、广州等20余个大中城市。培育家庭农场38家、农民专业合作社26个,带动3800余户农户参与产业发展,户均年增收5.8万元,于家双沟村成为远近闻名的“韭菜专业村”,村集体经济收入突破100万元。
聚力工业提质,培育镇域经济新支撑,镇党委政府把招商引资作为“一号工程”,树立全产业链招商思维,瞄准农产品深加工、新能源配套等领域精准招商,2025年新引进过亿元项目5个,其中4个项目实现当年签约、当年落地。推行“领导包保+专班推进”工作机制,全周期服务8个重点项目建设,盘活低效闲置用地75亩,新上农产品加工项目3个,新增就业岗位320余个。建成镇级农产品加工园1个,引进加工企业5家,农产品加工转化率提升至65%,让沙沟特色农产品从“田间地头”走向“工厂车间”,实现从初级产品到精深加工的跨越,工业经济成为镇域发展的重要增长极。
推动三产融合,打造乡村旅游新名片,镇党委政府深挖“农文旅”融合发展潜力,整合韭菜产业基地、沭河生态资源、乡土文化资源,建成韭菜主题公园1处、农业研学基地1处,打造“韭香田园”生态旅游线路2条。全年举办韭菜文化节、果蔬采摘节等主题活动10场,接待游客4.8万人次,实现乡村旅游综合收入1400万元。推进数字乡村建设,实现电商服务站点行政村全覆盖,培育农村电商带头人35名,开展直播带货110场次,线上销售额突破8000万元,让沙沟特色农产品走出沂蒙、走向全国。创新“农业+研学”“农业+康养”发展模式,推动一二三产深度融合,让产业发展更具活力、更有后劲。
之三,乡村建设,全域提升,勾勒和美乡村新画卷
乡村建设是乡村振兴的重要载体,沙沟镇党委、政府班子坚持规划先行、片区推进,以“标准化、景区化、特色化”为抓手,统筹推进基础设施建设和美丽乡村打造,推动乡村建设从“点上出彩”向“全域美丽”转变,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。镇党委政府高起点编制全镇“多规合一”实用性村庄规划,围绕“沭畔韭鲜”“碧水金沙”等五大片区,2025年累计投入乡村建设资金3800万元,实施道路硬化、亮化、绿化等基础设施项目14个,乡村基础设施不断完善,综合承载能力持续提升。
完善基础设施,畅通乡村发展脉络,镇党委政府聚焦群众出行难、用水难等“急难愁盼”问题,投入310万元实施乡村道路提升工程,新建水泥路6200平方米、沥青路2.6万平方米,修缮乡村道路13公里,打通乡村交通“毛细血管”。推进供水、供电、燃气等基础设施向乡村延伸,完成19个村的饮水安全提升工程,实现农村燃气入户3000户,安装太阳能路灯820盏,让群众的生活更加便捷、舒适。建成标准化村级党群服务中心28个,实现健身广场、农家书屋、新时代文明实践站行政村全覆盖,让群众在家门口就能享受优质的公共服务。
打造美丽乡村,绘就生态宜居图景,镇党委政府深入开展“绿满沂蒙花满村”行动,对环村路、街巷、庭院进行立体植绿,栽植苗木5.8万株,新增绿化面积2.1万平方米,让乡村处处见绿、步步有景。创新“变废为美”模式,盘活荒地、边角地等闲置资源,精心打造融合乡土文化的微景观90余处,实现“一村一景、移步换景”的景区化效果。高标准创建省级美丽乡村示范村2个、县级示范村6个,打造“沭畔韭鲜”共富片区样板,韩家官庄村、于家双沟村等村庄成为网红打卡地,美丽乡村成为沙沟的靓丽名片。
强化片区联动,实现抱团发展共赢,镇党委政府打破村庄单打独斗的发展格局,推行“跨村联建”融合发展模式,以强村带弱村、产业联村庄,推动资源共享、优势互补。“沭畔韭鲜”共富片区整合7个村的土地、劳动力等资源,发展韭菜种植7500亩,建设深加工车间2个,片区内村集体经济共增收32万元,实现了“一村发展”向“片区共兴”的转变。通过片区推进,各村在产业发展、基础设施建设、人居环境整治等方面形成合力,推动乡村振兴全域推进、全面提升。
之四,环境整治,精雕细琢,厚植生态宜居新底色
良好的人居环境是乡村振兴的内在要求,沙沟镇党委、政府班子以“全域整治塑新颜”为目标,坚持以“小切口”推动“大改善”,聚焦水域、路域、村域三大战场开展系统治理,推动人居环境整治从“村容整洁”向“宜居宜业”升级,让乡村成为群众安居乐业的幸福家园。镇党委政府将人居环境整治作为民生工程和长远发展的重要任务,召开专题推进会10次,压实管理区、村居责任,形成“横向到边、纵向到底”的攻坚格局,累计投入人居环境整治资金1780万元,让乡村环境实现从“一时净”到“持久美”的蝶变。
全域攻坚整治,破解环境顽疾,镇党委政府重拳整治农村人居环境突出问题,累计投入机械90余台次,清理16条河流、98处塘坝,清除杂物堆280余个、生活垃圾1800余吨、私搭乱建55处,根治占道经营等“马路乱象”。深入开展“两清两改两治理”行动,清理乱堆乱放点位4500余处,拆除残垣断壁270处,完成农村户厕改造1860户,整治畜禽圈舍650个,让乡村环境净起来、亮起来。建立“全天候”保洁机制,配备垃圾桶3600个、垃圾清运车4辆,396名保洁员定岗定责,实现农村生活垃圾无害化处理率100%、生活污水处理率98%以上。
推进生态治理,筑牢生态屏障,沙沟镇党委、政府班子坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全面推进河长制、林长制落地见效,落实河道管护责任26名、山林管护责任42名,整治黑臭水体7处,完成矿山生态修复55亩,全镇森林覆盖率稳定在63%以上。在韭菜产业发展中推广绿色防控技术,农药使用量减少55%,秸秆综合利用率达94%,实现产业发展与生态保护双赢。加强农村面源污染治理,推广有机肥使用1.1万吨,减少化肥使用量13%,让沙沟的天更蓝、水更清、地更绿。
健全长效机制,巩固整治成果,镇党委政府坚持建管并重,制定《沙沟镇农村人居环境长效管护办法》,将人居环境整治纳入村级绩效考核,实行“月检查、季评比、年考核”制度,评选“人居环境示范村”9个、“美丽庭院”480户,以评比促提升、以奖励促落实。充分发挥群众主体作用,通过村民代表大会、村规民约等形式,引导群众主动参与人居环境整治,形成“党员带头、群众参与、人人有责”的良好氛围,让群众成为环境整治的参与者、受益者、守护者。
之五,民生为本,精准施策,书写幸福生活新篇章
民生是最大的政治,沙沟镇党委、政府班子始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为乡村振兴的出发点和落脚点,聚焦群众“急难愁盼”问题精准发力,推动民生保障从“基本保障”向“品质提升”跨越,让发展成果更多更公平惠及全镇群众。2025年,全镇民生领域投入达1.98亿元,占财政总支出的76%,在就业、教育、医疗、养老等方面持续发力,让群众的生活更有保障、更有温度。
筑牢就业增收底线,拓宽群众致富渠道,镇党委政府依托产业发展扩大就业岗位,通过韭菜产业、农产品加工、乡村旅游等产业发展,新增就业岗位320余个,让更多群众实现就近就业。搭建就业服务平台,开展就业技能培训13期,培训群众1100人次,帮助农村剩余劳动力、返乡人员就业创业300人。创新利益联结机制,推行“保底收益+二次分红”模式,让群众通过土地流转得租金、务工就业得薪金、入股合作得股金,3800余户农户通过韭菜产业实现稳定增收,全镇农民人均可支配收入达2.72万元,较上年增长11.5%。
完善公共服务体系,提升民生保障水平,镇党委政府加快推进教育、医疗等公共服务向乡村延伸,优化镇村学校布局,改善办学条件,投入330万元修缮村级小学5所,配备教学设备110套,让乡村孩子享受优质教育。深入实施村卫生室三年提升行动,完成9个村的样板卫生室建设,配齐配强医疗设备和医务人员,实现“小病不出村、大病有转诊”。健全社会保障体系,城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达99%以上,为困难群众、老年人、残疾人等特殊群体发放救助金820万元,做到应保尽保、应助尽助。
丰富精神文化生活,满足群众美好向往,镇党委政府大力开展文体惠民工程,建成村级文化广场26个、乡村书房10个,开展广场舞比赛、农村趣味运动会、“百县篮球”选拔赛等文体活动46场,送电影下乡200余场,参与群众2.8万人次。深入挖掘本地乡土文化,组织“我们的村晚”“非遗进村”等群众性文化活动32场次,让群众在家门口就能享受丰富的精神文化生活。推进新时代文明实践所(站)建设,组建志愿服务队伍29支,开展理论宣讲、助老助残等志愿服务150次,让文明新风浸润乡村,凝聚起乡村振兴的强大精神力量。
潮起沂沭河,奋进新征程。2025年,沙沟镇党委、政府班子带领全镇干部群众在乡村振兴的道路上迈出了坚实步伐,取得了丰硕成果。站在新的发展起点,沙沟镇党委、政府班子将继续锚定乡村振兴总目标,以新的和美发展成果,演绎先锋为民时代新担当。
(供稿,鲁政观,临众闻,法治头闻<三农研报>,李胜,东文昌,于诚,沂广讯,)
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