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山东省寿光市洛城街道振兴记略

—— “稳美、和美、富美”构成民生幸福指数新内核

时间:2025-12-25   来源:人民快报

双手铺新路,双肩挑重担。2025齐鲁清廉高效奉成果典范品牌创建巡礼活动一行沿着新闻媒体的推介路线,走进山东省寿光市洛城街道,感到一种全新的局面。该单位领导一致认为:“法者,治之端也,法治兴则国兴,法治强则国强”。该单位的综合大厅张贴着这样的格言:确保权力正确运行,必须让权力在阳光下运行。2025年度,他们坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,知民意、察民情、办民事、解民忧。

秋阳暖心,雁传佳音。在落实党的二十届四中全会精神进程中,寿光市洛城街道党工委书记范涛带领一班人,提出新目标,创建新机制,清廉转作风,严抓促高效,求质攀新高。他们以红色文化历练政治品格,以党性担当打造“品质民生”,以老百姓的收获感与尊严验证发展目标的社会质感,以平安与满意的新果实,印证“执政为民,惠泽民生”的新作为,会经得住时间的检验。

彩虹自洛城升起,“红领善治”在行动

正义挥笔画稳美新画卷

实践证明,美好生活不仅在于物质的丰裕,更在于精神的充盈。寿光市洛城街道各城市社区坚持以党建引领为核心、以文化惠民为导向,着力构建“5分钟文化服务圈”,精准开展全龄段、多元化文化服务,推动优质资源直达居民身边,绘就“党建引领、人人参与、人人共享”的民生幸福画卷。

筑牢红色阵地,转角遇见书香温情。“妈妈,这本书太有趣了!”在垄塬社区党群服务中心内,小女孩兴奋地分享着阅读的喜悦。这温馨一幕,是垄源社区精心打造的2000平方米多层次、全方位党群服务阵地的生动缩影。这里,以党组织为核心,整合共享书屋(藏书3000余册)、智能健身区、多功能活动室、理论宣讲室等空间,常态化开展“月阅读书会”、政策宣讲、家政课堂等活动,使之成为集学习、活动、交流于一体的“红色会客厅”。

垄源社区积极探索“党建+资源整合”模式,成功链接社会力量,建设了寿光市城市社区首家百姓食堂、首家老年大学分校和首家巾帼家政服务站;培育“老干部调解室”特色品牌,发挥老党员、退休干部余热;挖掘“民间能人”,在党组织引领下组建6支志愿服务队;创新设立“爱心储蓄银行”,将志愿服务量化积分,构建“人人为我,我为人人”的善治循环;探索完善“社区合伙人”机制,引入新华书店、阳光青少年服务中心等8家社会资源,通过“公益+低偿+市场”运营,为阵地持续注入活力。“家门口就是活动中心,太方便了!”居民们的由衷赞叹,是对党建引领下社区服务工作的最好肯定。

党员先锋引领,全龄友好悦享生活。“我终于学会视频通话了!”万华社区智能手机培训课上,王大爷的喜悦溢于言表。万华社区聚焦“全龄友好”,实施“暖阳计划”服务银龄群体,开设书画、声乐、智能手机培训等课程,并组建“金秋合唱团”“墨香社”等文艺队伍;与现代明德学校、德润绿城幼儿园共建实践基地,关爱少年儿童,推出“小小文化管家”“非遗小传人”等活动;开放创业空间,联合寿光职教中心提供电商、家政等技能课程,举办专场招聘会,助力青年发展。

为拓展服务深度,万华社区充分发挥党员先锋模范作用,联动共建单位、专业机构,与潍坊科技学院共建,引入大学生实践团与心理志愿者,开展“科技嘉年华”“理论宣讲”等活动;聘请非遗传承人、心理咨询师等组成“智囊团”,提升服务的专业性;在“党建引领志愿服务”模式的推动下,“党员先锋+特长能人+专业社工+居民志愿者”四维联动,组建了“红芯宣讲团”“巧手匠人队”等多支特色队伍,常态化开展“敬老饺子宴”“幸福邻里节”等活动,让党旗在服务一线高高飘扬,让温暖在邻里间传递。

链接多元力量,涵养邻里人文情怀。“老师,您看我写的‘福’字好不好?”在文远社区活动室开展的“迎新年、送祝福”书法绘画活动现场,小朋友们簇拥在老师身边挥毫泼墨,写福字、绘年画,一幅幅童趣盎然的“福”字和年画很快铺满了长桌,清脆的笑声回荡在整个活动室。精心策划的“中秋月饼DIY”“端午包粽子、送艾草”“腊八节送腊八粥、腌腊八蒜”“三八妇女节送鲜花”等主题活动……浸润着烟火气,似无形的丝线,悄然编织着邻里间的情感纽带。

雨露洒向洛城,“微网精治”从这里启动

爱民心画出和美“同心圆”

楼栋单元里,居民身边多了“贴心人”;手机屏幕上,问题诉求有了“直通车”;“洛e家”平台让便民服务一键直达……这一切变化,正源于寿光市洛城街道创新推出的“微网精治”社会治理新模式。今年7月,随着该工程与社区服务公司“洛e家”电商平台同步启动,一幅以精细治理绣花针、数字服务金丝线编织的基层治理“锦绣画卷”正在洛城徐徐展开。

在城市社区,居民关系淡漠、矛盾纠纷化解难、民情摸排不精准,一直是基层治理的“老大难”。如何破题?今年以来,洛城街道坚持党建引领,以“问题导向”破解“治理困境”,全面实施“微网精治”工程,构建起“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理新体系,为城市治理现代化注入了全新活力。

织密“微网格”,打造群众身边的服务队。“小区治理需有人,更需有身边人!”在今年7月的启动仪式上,洛城街道党工委主要负责同志介绍,通过在12个城市社区推选出的448名微网格员志愿者,已实现40个小区、3.2万户家庭服务全覆盖。一张无形却无比精细温暖的服务网格,正悄然覆盖到洛城的每一个楼栋、每一户家庭。

过去,社区治理经常面临“看不见、摸不透、跑不到”的痛点。洛城街道从织密网格体系入手,推动治理资源下沉到最小单元。一方面,紧紧抓住党建引领这个核心,在12个城市社区新建26个小区党支部,全部由居民党员担任支部书记,并配备社区干部作为指导员,通过履职清单和负面清单规范运行,让党组织的服务触角精准延伸。

另一方面,聚焦“有人治理、有身边人治理”的关键,通过“多渠道推选”和“三级审核”,推选出的微网格员志愿者中党员占比达28%,涵盖了社区热心居民、青年志愿者等多元人才,真正实现“事情在网格办理、问题在网格解决、满意在网格实现”。

做优“双机制”,赋能社区精细化管理。服务力量有了,如何让治理更精准、响应更迅速?洛城的答案是:双轮驱动。

聚力“多维联动”,构建共建共治共享新格局 面对社区里的“硬骨头”和跨部门难题,洛城亮出组合拳:将12个社区划分为4大片区,一旦遇到违章搭建等单靠社区难以解决的“疑难杂症”,只需“社区吹哨”,公安、城管、住建、物业等相关职能部门便会立刻响应,“组团式”下沉片区联合“会诊”、协同解决,效率大大提升。

同时,建立严格的“清单式”督办和限期“销号”机制,责任到人、限时办结,全程跟踪问效,真正做到“事事有回音、件件有着落”。

最引人注目的是积分激励体系的创新。该街道制定了《微网格员志愿者队伍建设管理规范》,从职责清单、工作评估到奖惩机制,为这支扎根社区的队伍明确了“责任田”。

街道构建了“基础补贴+积分奖励+人文关怀”的多元化激励体系,微网格员可通过服务积累积分,线上兑换商品、服务甚至社区团购、金融惠民、医疗健康、宽带惠民、旅游研学等社会服务项目。

更值得一提的是,发展微网格员兼任社区团购配送员,为微网格员提供“家门口”的“微就业”。目前已有32名微网格员加入小区配送员队伍,既方便了居民生活,又增加了网格员收入,实现了社区消费和治理升级的双赢共进。

数字搭桥,跑出服务“加速度”。在签约环节中,社区服务公司与“洛e家”电商平台合作单位代表现场达成合作,旅游康养、网络通信等民生服务正式接入平台,“云端接单、线下直达”在街道各城市社区落地生根、变为现实。

“洛e家”堪称居民生活的“百宝箱”。家政服务涵盖家庭清洁、母婴育儿、养老护理等;日常生活中遇到的家电故障、管道堵塞等烦心事,只需指尖轻点,专业维修即刻预约上门。社区团购则汇聚各类优质商品,其独特之处在于配送员均由熟悉社区环境的居民担任,有效打通了便捷生活与社区就业的“最后一米”。

文明在洛城传递,时代新文化开启生活新境界

“文美”风景在社区延伸

美好生活,不仅在于物质的丰裕,更在于精神的充盈。山东省寿光市洛城街道以文化惠民为导向,高标准建设文化社区(书院),打造“5分钟文化服务圈”,开展全龄段文化服务,让优质文化资源直达居民身边,绘就了一幅“人人参与、人人共享”的幸福民生画卷。

转角遇见书香,浸润一方文化空间。“妈妈,这本书太有趣了!”在垄塬社区共享书屋里,小女孩兴奋地拉着妈妈的衣角,眼睛里闪烁着对知识渴望的光芒;地下文体活动中心里,乒乓球爱好者们激战正酣,喝彩声此起彼伏;居民大舞台上广场舞队伍正随着音乐翩翩起舞,展现着健康与自信……

垄塬社区以2000平方米的新时代文明实践站为核心,精心打造了一个多层次、全方位的文化服务阵地:共享书屋就像一座知识的宝库,3000册藏书琳琅满目,涵盖了历史、文学、科学等各个领域;健身区配备了智能器材,满足了居民健身的需求;在多功能室,不定期有“月阅读书会”、家政课堂等活动;理论宣讲室定期开讲政策理论,让居民们在轻松愉快的氛围中学习知识。

这些丰富的服务,共同构筑起一个开放包容、功能复合的“文化会客厅”。而垄塬的探索并未止步——通过“资源置换”模式链接社会力量,垄塬建设了寿光城市社区首家百姓食堂、首家老年大学分校和首家巾帼家政服务站;打造“老张调解室”特色品牌,发挥退休干部余热,为居民排忧解难;更挖掘“民间能人”,组建6支文明实践志愿服务队,积极开展各类志愿、文艺等活动,丰富了居民文化生活。此外,创新设立了“爱心储蓄银行”,将文明实践服务转化为“爱心积分”,构建起了“人人为我,我为人人”的善治循环;积极探索“社区合伙人”模式,引入新华书店、阳光青少年服务中心等8家社会资源,通过“公益+低偿+市场”运营模式,为文化书院建设注入了源源不断的资源与活力。

文化兴社、书院惠民。在这里,从稚子幼童到银发长者,每个年龄阶段的居民都能找到属于自己的文化乐趣:针对老年群体,社区推出“暖阳计划”,开设书画、声乐、智能手机培训等课程,并组建“金秋合唱团”“墨香社”等文艺队伍,让他们的晚年生活更加丰富多彩;针对少年群体,社区与现代明德学校、德润绿城幼儿园共建实践基地,推出“小小文化管家”“非遗小传人”等活动,并引进缤纷鸟美术品牌,定期举办美术、舞蹈等才艺培训班;针对青年群体,则联合寿光职教中心提供电商、家政等技能课程,并开放创业空间,举办专场招聘会,助力他们实现自我价值。

“咱们社区的活动这么丰富,光有场地和课程还不够,多亏了有这么多热心的志愿者忙前忙后,才这么有人气儿!”万华社区居民李先生感慨道。为拓展服务深度,万华社区还积极链接高校资源,与潍坊科技学院共建,引入大学生实践团与心理志愿者,开展“科技嘉年华”“理论宣讲”等活动;同时聘请非遗传承人、心理咨询师等组成“智囊团”,提升服务的专业性。在“志愿+”模式的推动下,“党员先锋+特长能人+专业社工+居民志愿者”四维联动,组建了“红芯宣讲团”“巧手匠人队”等多支特色队伍,常态化开展“敬老饺子宴”“幸福邻里节”等活动,让温暖在邻里间流动,不断提升居民的幸福感、获得感。

精神火炬在洛城点燃,治理温度传向百姓心田

“稳”与“安”构成和谐屏障

翰墨书香相伴,点亮文字传承之光。步入文圣书房,一股宁静而浓郁的文化气息扑面而来。温暖的灯光下,几位老人正戴着老花镜潜心阅读报纸期刊;阅读区的长桌旁,学生们埋首书海,笔尖沙沙作响;一旁的研学团队正跟随讲解员,沉浸于汉字从刻画符号到信息时代的漫长演变之旅……这座坐落于屯西村仓颉汉字艺术馆内的文圣书房,以800余平方米的开放空间、万余册与市图书馆通借通还的藏书、古朴庄重的文化气息,成为周边15个小区与村庄居民触手可及的“精神栖居地”。  

文圣书房不仅以书香滋养邻里,更以“汉字”为媒,激发文化传承活力。它巧妙依托仓颉汉字艺术馆的独特资源,将阅读体验与汉字演变之旅无缝衔接。读者在静读之余,可信步参观艺术馆内世界最大手工宣纸、巨型线装书《老苍的蝌蚪》等展品,感受文字载体的历史厚重。这里还常态化开展“体验汉字之变、传承汉字之美”研学活动,让孩子们可以清晰地了解汉字的演变脉络,让文化传承在体验中润物无声。书房的生命力,还源于持续不断的优质活动。它以“立体化服务、常态化运营”为核心,持续开展全民阅读推广活动,由退休教师、人大代表等组成的乡村阅读推广志愿服务队每月开讲,通过“专业社工+志愿者”模式,为居民提供从阅读指导到国学课堂的公益服务;“书润乡村”公益阅读项目则链接着寿光市作家协会的资源,作协志愿者们与孩子“结对子”,送上“一个书柜十本书”,并定期开展亲子阅读写作班,在孩子们心中播下文学的种子。

服务汇聚成“集”,治理更显温度。“原来常见的这些鸟类都是保护动物啊!”循着声音走进尧水村文化书院,居民们围坐在宣讲员曹老师身边,津津有味地听着普法讲座。环顾书院四周,农技指导、健康义诊、惠农信贷、政策宣讲等各类服务“摊位”一应俱全,居民们往来穿梭,处处洋溢着热闹而温馨的氛围——这正是尧水村广受欢迎的“民生服务大集”日常景象。这项服务通过定期收集群众需求,形成“需求菜单”逐级上报,再由相关部门精准“派单”,让居民不出村就能一站式享受多种便民服务。“现在有什么需求,到书院说一声就行,真是太方便了!”刚做完健康检查的李大爷笑着说,脸上洋溢着满意的笑容。除了民生大集,尧水村文化书院还常态化开展“好婆婆”“好媳妇”“星级美德信用户”“美德楼道”等评选活动,并联合社会力量开办“美德超市”,推行积分兑换制度,让践行美德、参与村庄建设的居民能够用积分兑换实用礼物,让善行义举“有分值、有回响”。这一创新举措不仅弘扬了文明新风,也使文化书院成为居民愿来、爱来、常来的温馨去处,形成了崇德向善的浓厚风气。

文化,为社区注入了灵魂;而社区,让文化拥有了温暖人心的力量。洛城街道将继续深化文化社区(书院)建设,让更多居民在家门口就能享受到优质文化服务,感受文化的温度与力量,共同绘就更加美好的幸福生活画卷。

守土当有责,服务无止境。山东省寿光市洛城街道做到一把手带头,领导班子立风范,队伍执行不走样,社会监督常态化,严明执法者表彰,徇私舞弊者严惩。一直以来,守底线、奉公正、讲文明,已成为他们连年提高公信力,让蓝图落地生根的驱动力与亲和力。(供稿:先锋闻 鲁政宣 寿广讯 李语 张文胜 余德)


(责编:薛雪)