心中装百姓，清廉化解民生愁，正气打造民心安。山东省临朐县城关街道衡里炉村“两委”班子做到：百姓利益至上，清廉履职，责任意识与为民情怀得到充分体现。五年来，在乡村振兴的进程中，班子成员肩负着推动发展、服务群众、维护稳定的多重使命，他们将清廉作为履职的第一准则，确保权力不被滥用、资源不被侵占。同时，他们还坚持以人民为中心的发展思想，深入群众、倾听民声，将群众的“急难愁盼”作为工作的出发点与落脚点。

在临朐县城关街道的版图上，衡里炉村如一颗熠熠生辉的明珠，镶嵌在朐城大地。这里樱桃满枝、产业兴旺，街道整洁、庭院雅致，村史馆里乡愁浓郁，文化广场上笑语盈盈。谁能想到，这个如今荣获 “全国一村一品示范村”“省级美丽乡村示范村”“省级卫生村” 等多项荣誉称号的明星村落，曾是一度面临 “脏乱差” 困境的普通村庄。这华丽蜕变的背后，是村 “两委” 班子在党总支书记曾庆全的带领下，秉持 “班子担当、五治提升、造福百姓” 的初心使命，以党建为引领，将五治共振、法治护航、自治强基、政治引领、文治支撑、德治教化深度融合，走出了一条产业兴、村庄美、村民富、乡风淳的乡村振兴之路，为全县美丽乡村建设打造了可复制、可推广的 “衡里炉样本”。

五治并举

绘出红色发展 “富美图”

“乡村振兴，党建是根，治理是魂。只有把党组织建强、把治理体系理顺，才能凝聚起干事创业的磅礴力量，绘出乡村发展的‘富美图’。” 这是曾庆全始终坚守的信念。作为衡里炉村发展的 “领头雁”，他深知，单一的治理模式难以破解乡村发展的复杂难题，必须坚持系统思维，推动五治共振、协同发力。为此，曾庆全带领村 “两委” 班子，以党建为红色引擎，将政治引领、法治护航、自治强基、文治支撑、德治教化有机融合，构建起 “五治共振” 的乡村治理体系，为村庄发展定向领航、凝心聚力。

在党建引领方面，曾庆全将建强村党总支作为首要任务，严格落实 “三会一课”、主题党日等制度，定期组织党员学习党的创新理论、乡村振兴政策法规和樱桃种植等实用技术，不断提升党员的政治素养和履职能力。开展 “党员亮身份、承诺践诺” 活动，设立党员责任区、党员示范岗，让党员在产业发展、环境整治、民生服务、矛盾调解等工作中冲锋在前、争当先锋。村里的重大决策、项目建设、资金使用等事项，均通过 “四议两公开” 程序集体研究决定，全程接受村民监督，确保权力在阳光下运行。曾庆全常说：“党员就要有党员的样子，要成为村民看得见、信得过、靠得住的‘主心骨’。” 在他的带动下，村党总支成为了凝聚人心、推动发展的坚强战斗堡垒，92名党员如同 92 面旗帜，引领着村民在乡村振兴的道路上奋勇前进。

“五治共振” 的治理体系，让衡里炉村实现了从 “乱” 到 “治”、从 “穷” 到 “富” 的华丽转身。政治引领定方向，法治护航保稳定，自治强基激活力，文治支撑铸灵魂，德治教化淳民风，五者协同发力，如同五股强劲的合力，推动着衡里炉村在乡村振兴的道路上蹄疾步稳、行稳致远，绘出了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的红色发展 “富美图”。

法治护航

打造乡村振兴 “稳定器”

稳定是发展的前提，法治是稳定的保障。曾庆全深刻认识到，乡村振兴需要一个和谐稳定的社会环境，只有将法治理念融入乡村治理的全过程，才能为村庄发展保驾护航。为此，衡里炉村坚持依法治村、依法办事，以法治护航打造乡村振兴的 “稳定器”，让村民在法治的阳光下安居乐业。

在普法宣传方面，衡里炉村充分利用村文化长廊、宣传栏、微信群、党员大会、村民代表会等多种形式，广泛宣传民法典、乡村振兴促进法、治安管理处罚法等法律法规，以及与村民生产生活密切相关的农业农村政策、安全生产知识等。村里定期邀请法律顾问、司法所工作人员进村开展普法讲座，通过案例讲解、现场答疑等方式，让村民深刻认识到法律的重要性，增强法治观念和法律意识。同时，将普法宣传与村规民约修订相结合，把法治精神融入村规民约的各项条款，明确村民的权利和义务，规范村民的言行举止，让村民 “办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 成为自觉行动。

在矛盾调解方面，衡里炉村建立健全 “村党总支书记牵头、党员骨干为主、村民代表参与” 的矛盾纠纷调解机制，设立矛盾调解室，及时化解村民之间的邻里矛盾、利益纠纷。对于一般性矛盾纠纷，由网格员第一时间介入调解，将问题解决在萌芽状态；对于较为复杂的矛盾纠纷，村 “两委” 班子成员共同研究解决方案，邀请法律顾问提供专业支持，确保矛盾纠纷得到依法妥善处理。近年来，衡里炉村通过矛盾调解机制，成功化解了多起邻里纠纷、土地纠纷、劳务纠纷等问题，调解成功率达 98% 以上，实现了 “小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。

为保障村庄安全稳定，衡里炉村加强社会治安防控体系建设，在村内主要街道、公共活动场所、住宅小区等关键部位安装监控摄像头，实现监控全覆盖；组建村级治安巡逻队，由党员和志愿者组成，定期开展巡逻防控，有效防范了盗窃、斗殴等违法犯罪行为的发生。同时，村里严格落实安全生产责任制，定期对辖区内的企业、商铺、农户进行安全生产检查，及时排查和消除安全隐患，保障了村民的生命财产安全。法治护航，让衡里炉村成为了远近闻名的平安村、和谐村，为乡村振兴营造了安全稳定的社会环境。

自治民主化

激发产业振兴 “内动力”

乡村振兴，村民是主体。只有让村民真正成为村庄治理和产业发展的主人，才能激发乡村振兴的内生动力。为此，曾庆全带领村 “两委” 班子，以网格运行为抓手，不断完善村民自治机制，搭建自治平台，让村民从 “旁观者” 变为 “参与者”，从 “受益者” 变为 “建设者”，为产业振兴注入源源不断的内生动力。

在网格建设方面，衡里炉村结合村庄实际，将全村划分为多个基础网格，每个网格配备 1 名网格员和若干名党员志愿者、村民代表，负责政策宣传、信息收集、矛盾调解、服务代办、产业帮扶等工作。网格员定期走访入户，与村民面对面沟通交流，及时了解村民的需求和诉求，收集村民对村庄发展、产业升级、环境整治等方面的意见建议，将收集到的信息分类整理、及时反馈给村 “两委”，为村 “两委” 决策提供重要依据。同时，网格员主动为网格内的村民提供服务，帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，成为了连接村 “两委” 与村民的 “桥梁纽带”。

为激发村民参与产业振兴的积极性，衡里炉村充分发挥村民自治作用，通过村民代表会议、网格议事会等形式，广泛征求村民对产业发展的意见建议。在大樱桃产业发展过程中，村 “两委” 通过网格广泛宣传产业发展规划、优惠政策，引导村民积极参与樱桃种植；针对樱桃种植过程中遇到的技术难题、销售困境等问题，通过网格收集村民诉求，及时邀请农业专家进村指导，搭建线上线下销售平台，帮助村民解决实际问题。同时，村里成立了临朐县恒祺大樱桃农民专业合作社联合社，鼓励村民以土地入股、资金入股等方式参与合作社运营，让村民共享产业发展红利。村民参与产业发展的积极性被充分调动起来，大家主动学习种植技术、参与品牌建设，推动了大樱桃产业不断发展壮大。

红色定方向

筑牢乡村振兴 “桥头堡”

政治引领是乡村振兴的根本保证，产业振兴是乡村振兴的核心支撑。曾庆全带领村 “两委” 班子，以政治引领为抓手，立足本村资源禀赋，聚焦特色产业发展，将党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展优势，筑牢了乡村振兴的 “桥头堡”。

衡里炉村大樱桃种植始于 1999 年，是村庄的传统产业，但长期以来，由于种植规模小、品种单一、管理粗放、销售渠道狭窄等问题，产业发展始终处于较低水平。曾庆全上任后，深刻认识到特色产业是村庄发展的 “命脉”，只有做精做优特色产业，才能让村民富起来、村集体强起来。为此，他带领村 “两委” 班子，以党建为引领，打出了一套 “扩规模、提品质、创品牌、延链条” 的产业发展组合拳，推动大樱桃产业实现了跨越式发展。

在扩大产业规模方面，曾庆全带领村 “两委” 班子通过土地流转、政策扶持、典型带动等方式，引导村民积极参与大樱桃种植。村里整合存量建设用地，采取土地入股、合作共建的模式，筹措资金打造 “秀美乡村”，为产业发展腾出空间；同时，为种植户提供种苗补贴、技术指导、资金扶持等优惠政策，鼓励村民扩大种植规模。如今，全村大樱桃种植面积已达 1420 亩，其中大棚种植 800 余亩，露天种植 600 余亩，户均达到 2.5 亩，形成了规模化种植格局。

在提升产业品质方面，曾庆全积极对接省农业农村厅果茶站等科研院所，邀请站长高文胜等专家学者成为村里的 “常客”，建立培训基地，为村民提供全方位的技术指导。专家们在苗木修剪、水肥管理、温湿度控制、病虫害防治、优质品种推广等方面进行手把手教学，改变了村民的传统管理模式，提高了果农的管护水平。同时，村里引进了多个优质樱桃品种，进行试种和推广，不断优化品种结构，提升樱桃品质。素有 “中国大棚樱桃之母” 称号的大连果树研究所韩凤珠研究员前来调研时，对衡里炉村的樱桃品质啧啧称赞：“衡里炉村的樱桃品种优质，处在全县乃至国内樱桃发展前沿。”

在创建产业品牌方面，衡里炉村注册了 “衡里炉” 大樱桃品牌，申请了绿色食品认证，通过标准化生产、规范化管理，提升品牌知名度和美誉度。村里搭建线上线下销售平台，组织樱桃采摘节、农产品展销会等活动，拓宽销售渠道，让 “衡里炉” 大樱桃走出临朐、走向全国。如今，全村大樱桃年收入达 4800 万元，成为了村民增收致富的 “摇钱树”。

文治提品位

点燃乡村振兴 “新引擎”

文化是乡村的灵魂，文治支撑是乡村振兴的重要动力。曾庆全始终坚持 “塑形铸魂、留住乡愁” 的理念，深刻挖掘本村文化资源，创新文化发展模式，以文化建设点燃乡村振兴的 “新引擎”，让乡村既有 “颜值” 更有 “内涵”。

为传承乡村文脉、留住乡愁记忆，衡里炉村着力打好 “两馆一志一场一墙” 五张牌，为美丽乡村建设 “塑形铸魂”。村里投资 80 万元，建设了一处建筑面积 450 平方米、展示面积 800 平方米的村史馆和大樱桃主题展馆。村史馆内，一张张老照片、一件件旧物件、一段段文字记载，生动再现了衡里炉村的发展历程、民俗风情和先辈们的奋斗故事，保留着先辈们的温度和村庄的文化记忆；大樱桃主题展馆详细介绍了樱桃品种培育、生长过程、销售情况等内容，成为了展示、推介、销售大樱桃的重要平台。村里组织编写了一部《衡里炉村志》，将村庄的历史沿革、人文典故、产业发展、民俗风情等一一记载，让乡愁有处安放、让历史得以传承。

在文化阵地建设方面，衡里炉村建成了高品质公共绿荫停车场和文化休闲广场，配备了健身器材、音响设备等设施，成为村民休闲娱乐、体育健身、文艺演出的重要场所。村里对住房和院墙进行粉刷装饰，打造文化长廊，沿街门面墙体美化、亮化，粉刷彩绘墙面 85000 平方米，多彩的主题墙绘融入民俗风韵和文化传统，既提升了乡村文化内涵，又扮靓了美丽乡村。如今的衡里炉村，文化长廊底蕴深厚，主题墙绘色彩斑斓，文化广场热闹非凡，成为了附近村庄群众和城市近郊居民游览、欣赏美景的 “打卡地”。

为丰富村民的精神文化生活，衡里炉村定期组织开展樱桃采摘节、文艺汇演、趣味运动会等群众喜闻乐见的文化活动，吸引村民广泛参与。结合春节、端午、中秋等传统节日，组织开展包饺子、包粽子、赏月话团圆等民俗活动，让村民在参与中传承优秀传统文化、增进邻里感情。村里还成立了广场舞队、合唱队等文艺队伍，鼓励村民自编自导自演文艺节目，展现村庄发展变化和村民的幸福生活，让村民的精神文化生活更加丰富多彩。

文治支撑，让衡里炉村的文化魅力不断彰显，不仅增强了村民的文化认同感和归属感，更吸引了大量游客前来观光旅游、体验乡村文化，带动了餐饮、住宿、零售等相关产业发展，实现了文化效益与经济效益的双赢，为乡村振兴注入了强大的文化动力。

德治教化

涵美乡村振兴 “精气神”

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。德治教化作为乡村治理的重要手段，能够潜移默化地影响村民的思想观念和行为习惯，为乡村振兴提供强大的精神动力。曾庆全始终坚持以文化人、成风化俗，将德治教化融入乡村治理的方方面面，通过培育良好家风、淳朴民风，不断提升村民的道德素养，涵美乡村振兴的 “精气神”。

在道德教育方面，衡里炉村充分利用村文化长廊、宣传栏、微信群等阵地，广泛宣传社会主义核心价值观、中华传统美德、道德模范先进事迹等内容，让村民在潜移默化中接受道德熏陶、提升道德素养。村里邀请道德模范、老党员、致富带头人等开展专题讲座，分享他们的先进事迹和人生感悟，引导村民自觉践行道德规范，培养爱国爱家、遵纪守法、团结友善、勤俭自强的良好品质。

为发挥先进典型的示范引领作用，衡里炉村广泛开展 “文明户”“好媳妇、好婆婆”“最美村民”“致富带头人” 等评选活动，通过村民推荐、民主评议、张榜公示等环节，挖掘出一批孝老爱亲、邻里和睦、诚实守信、乐于助人、勇于创业的先进个人和家庭。村里通过宣传栏、微信群、文艺汇演等方式宣传他们的先进事迹，让村民学有榜样、行有示范，在全村形成了 “见贤思齐、崇德向善” 的良好氛围。

在民风培育方面，衡里炉村充分发挥村规民约、红白理事会、村民议事会等作用，倡导文明新风，反对铺张浪费、封建迷信等不良习俗。红白理事会积极引导村民简办婚丧嫁娶事宜，减轻村民负担；村民议事会围绕村庄发展和民生实事，广泛征求村民意见，让村民在参与中增强责任感和归属感。同时，村里加强对村民的教育引导，倡导邻里互助、团结友爱，形成了 “邻里和睦、互帮互助、文明有礼” 的淳朴民风。

德治教化的深入推进，让衡里炉村的乡风文明焕然一新。如今的衡里炉村，村民精神面貌昂扬向上，邻里关系和睦融洽，村庄氛围和谐温馨，为乡村振兴注入了强大的精神动力，让乡村振兴既有 “富口袋” 的物质基础，更有 “富脑袋” 的精神支撑。

从曾经的 “脏乱差” 村庄到如今的乡村振兴示范村，衡里炉村的蜕变，是曾庆全带领村 “两委” 班子担当作为、真抓实干的结果，是 “五治共振” 治理体系的生动实践，更是全体村民同心同德、共同奋斗的结晶。站在新的历史起点上，曾庆全将继续带领村 “两委” 班子和全体村民，以更加饱满的热情、更加务实的作风，持续深化 “五治提升” 工作思路，不断壮大特色产业、优化人居环境、培育文明乡风、繁荣乡村文化，努力将衡里炉村建设成为更加富裕、更加美丽、更加和谐的乡村振兴样板村，让村民的日子越过越红火，让乡村振兴的美好蓝图在衡里炉村徐徐展开。

清廉与为民是基层治理的“一体两面”。山东省临朐县城关街道衡里炉村“两委”班子以责任担当为纽带，将纪律要求与民生需求深度融合。通过构建“清廉履职+民生服务”的治理范式，既彰显了基层干部的政治本色，也为乡村振兴注入了温暖而持久的人文关怀。（作者：临广讯 潍农宣 鲁闻 政建 李信 于大庆）