青山负重，流水赋情。山东省临朐县城关街道南关村两委班子，在励志乡村振兴中打好“六张牌”。打好“廉法”牌，为党为百姓当好家，清风自律；打好“组织”牌，为乡村振兴夯实干事根基；打好“人才”牌，为乡村振兴注入智慧活力；打好“产业”牌，为乡村振兴开拓经济来源；打好“文化”牌，为乡村振兴添加精神动力；打好“生态”牌，为振兴乡村，践行绿色发展。红色堡垒加上目标定位，有内涵，有价值，有高度，“领头雁”在创新发展中的典范经验在推广中会产生新的教益。

在临朐县城中心腹地，南关村落座于城市发展的核心地带，这里交通便捷、底蕴深厚，既是临朐县城繁华景象的重要组成部分，也是乡村振兴战略在城关街道落地生根的生动缩影。全村现有村民 1398 户、4391 人，60 岁以上老年人 883 人，占总人口的 20%，其中 60-69 岁 433 人，70-79 岁 303 人，80 岁以上 147 人，老龄化程度相对较高。南关村党委现有党员 191 名，下设 4 个党支部，划分 7 个网格党小组，村集体净资产达 6000 多万元。近年来，南关村党委在村书记、主任马学明的带领下，始终坚持以党建为引领，以清廉建设为根基，锚定 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求，配合社区工作的部署，将党建工作与乡村振兴各项任务深度融合，通过建强班子、壮大产业、优化治理、美化环境、涵养乡风、丰富文化，走出了一条具有南关特色的高质量发展之路，先后涌现出一系列惠民成果与先进典型，成为临朐县乡村振兴进程中的标杆村。

铁班子，振兴有胆识

绘制发展 “蓝图美”

作为村两委 “领头雁”，马学明有着多重身份与丰富阅历 —— 临朐县第十五届、十六届、十八届人大代表，先后荣获 “山东省青春立功三等功”“临朐县新长征突击手”“临朐县发展壮大集体经济优秀村党组织书记”“临朐县优秀共产党员” 等多项荣誉称号。自任职以来，他始终以高度的责任感和使命感扛起村庄发展重任，将 “心中装着群众、奋斗为了群众” 作为不变的工作宗旨。在政治建设上，他政治敏锐性强，始终坚持思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，带头执行党和国家的各项路线方针政策，自觉遵守纪律、接受监督，以实际行动诠释了一名共产党员的初心与担当。

在班子建设中，南关村党委坚持 “民主集中制” 原则，健全完善 “村两委” 议事决策规则，凡涉及村庄发展规划、重大项目建设、集体资产处置、民生实事安排等关键事项，均严格按照 “四议两公开” 程序推进，确保决策科学民主、公开透明。班子成员之间分工明确、协作默契，形成了 “书记牵头抓总、副职各负其责、成员协同发力” 的工作格局。为提升班子履职能力，村党委建立常态化学习机制，组织 “村两委” 成员、党员骨干深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及乡村振兴相关政策法规，不断拓宽视野、提升本领。马学明常说：“只有把自己的素质提升上去，才能当好班长，带好队伍，更好地为群众服务。” 在他的带动下，班子成员纷纷立足岗位，主动学习业务知识，深入调研村情民意，成为推动村庄发展的 “行家里手”。

廉洁自律是班子建设的生命线。南关村党委始终把清廉建设贯穿班子建设全过程，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全村级财务管理、工程项目监管、村务公开等一系列制度，从源头上防范廉政风险。班子成员自觉遵守党员干部廉洁自律规定，严于律己、以身作则，在工程项目招标、集体资产租赁等工作中坚持公平公正公开，不搞特权、不谋私利。马学明带头接受群众监督，主动公开个人有关事项，以自己的言传身教引导班子成员树立正确的权力观、地位观、利益观，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

面对村庄老龄化程度高、城市发展辐射强、群众需求多元化等实际情况，南关村 “两委” 班子主动担当、积极作为，多次组织党员代表、村民代表、老干部召开座谈会，深入走访入户征求意见，结合村庄地理位置、资源禀赋和发展基础，科学绘制了村庄中长期发展蓝图：以党建为引领，以壮大集体经济为核心，以保障和改善民生为重点，同步推进产业升级、治理优化、环境提升、乡风文明建设，全力打造 “宜居宜业、和美幸福” 的现代化新型社区，让村民共享发展成果。在班子的有力带领下，这张 “蓝图” 正逐步转化为看得见、摸得着的发展实效，赢得了全体村民的广泛认可和衷心拥护。

壮实力，提升多元化

智慧启动 “产业引擎”

产业兴旺是乡村振兴的核心引擎，是实现村民富裕、集体增收的根本途径。南关村立足县城中心的区位优势，摒弃 “等靠要” 思想，解放思想、创新思路，通过盘活集体资产、招商引资、项目建设等多种方式，不断拓宽增收渠道，壮大村集体经济实力，为村庄发展注入了强劲动力。

盘活存量资产，激活发展 “内生力”。南关村充分利用地处县城核心区的地理优势，对村内闲置厂房、商铺、宅基地等集体资产进行全面梳理、整合优化，通过租赁、合作等方式实现保值增值。近年来，村集体通过规范资产租赁管理，与多家商户、企业签订长期租赁协议，每年为集体增收数百万元。同时，针对村内部分老旧建筑，村党委牵头进行改造升级，提升硬件设施和使用功能，吸引更多优质业态入驻，既盘活了闲置资源，又丰富了村民生活配套，实现了经济效益与社会效益的双赢。

精准招商引资，拓展发展 “新空间”。南关村坚持 “走出去” 与 “请进来” 相结合，积极对接外部资源，大力开展招商引资工作。村 “两委” 班子成员主动出击，赴外地考察学习先进经验，积极对接符合村庄发展定位的项目和企业，以优质的服务、良好的营商环境吸引投资。近年来，先后有多家环保设备、医药器材等领域的企业入驻周边园区，不仅带动了村内劳动力就业，也为村集体经济发展提供了新的增长点。同时，村庄积极融入冶源街道 “古韵龙湾鱼农融合” 等乡村振兴示范片区建设，加强与周边村庄的产业联动，共享发展资源，形成了优势互补、协同发展的良好格局。

攻坚重点项目，筑牢发展 “硬支撑”。为进一步壮大集体经济规模，提升村庄发展能级，南关村委经过充分调研论证，启动了南关商业综合体（原龙泉华兴商场）建设项目。该项目总投资预计 8000多 万至，总建筑面积约 3.3 万平方米，项目建成之后，已将集购物、餐饮、休闲、娱乐等多种功能于一体，不仅大幅提升了村集体收入，还能完善了县城南部商业配套，带动了周边区域发展，为村民提供更多就业岗位和创业机会。此外，村庄还依托村惠民综合体，打造 “1+5+N” 服务模式，整合餐饮、医疗、文体、理发等便民服务项目，在满足村民生活需求的同时，也通过市场化运作增加集体收入，实现了 “服务惠民、产业兴村” 的良性循环。

保障民生福祉，共享发展 “新成果”。村集体经济的壮大，最终落脚点是惠及全体村民。南关村始终坚持 “发展为了群众、发展成果由群众共享” 的理念，将集体收入重点投入到民生保障领域。近年来，村庄每年充分利用春节、中秋及老人节等节点，为老年人发放福利及补贴，2024 年南关村股份经济合作社为 60 周岁以上老年人分红 200 多万元；为 66 户困难户发放困难补助 2.73 万元；为 46 户老党员、老干部、军烈属等送去大米、面粉、花生油等生活物资折合人民币 2.1 万元；为村内股民每户发放大米、面粉、花生油等生活必需品共计 32.7 万元；为 480 多名老人发放老年工资 60 多万元。一系列惠民举措，让村民的获得感、幸福感、安全感不断提升，也激发了大家参与村庄建设的积极性和主动性。

强自治，民主先行

和谐收获 “治理和美”

乡村治理是国家治理的基石，有效的乡村治理是实现乡村振兴的重要保障。南关村委坚持以党建为引领，以网格化管理为抓手，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导村民广泛参与，形成了 “共建共治共享” 的良好治理格局，让村庄更加和谐有序。

党建赋能网格化，筑牢治理 “桥头堡”。南关村根据村内人口分布、地理布局等实际情况，将全村划分为 7 个网格党小组，把 一百多 名党员骨干编入各个网格，明确网格长、网格员职责，形成 “村党委 — 党支部 — 网格党小组 — 党员中心户” 四级治理架构。依托临朐 E 网格平台，将安全生产、人居环境、疫情防控、民生服务等工作全部嵌入网格，实现 “人在网中走、事在格中办”。党员网格员主动亮身份、亮职责，开展 “党员联户” 大走访活动，定期入户了解群众诉求，记录 “民情日记”，及时收集处置各类问题。自活动开展以来，仅马学明就率先垂范走访 20 户，为群众解决小区安全、辖区环境卫生、信访积案等 15 项问题，真正做到了 “小事不出网格、大事不出村庄”。

健全自治机制，激活治理 “内生力”。南关村不断完善村民自治制度，健全村民代表会议、村务公开、民主监督等机制，让村民真正成为村庄治理的主体。村庄定期组织老党员、村民代表召开座谈会，围绕村庄发展规划、重大项目建设、民生实事等议题征求意见建议，充分吸纳村民的智慧和力量。在博物馆片区拆迁安置工作中，村 “两委” 工作人员深入 156 户村民家中开展入户答疑，三天答疑公示期内 153 户村民全面签订安置协议；针对剩余 3 户沿街商户的诉求，马学明逐户分析讨论，积极做好拆迁动员工作，确保了项目顺利推进。同时，村庄成立由党员代表、村民代表组成的监督小组，对村务、财务、工程项目等进行全程监督，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权。

凝聚共治合力，破解治理 “重难点”。南关村积极培育居民自治力量，组建志愿者队伍，开展多种多样的志愿服务活动，有效激发了村民参与社区治理的内生动力。针对安置小区管理难题，村庄精准施策，全面推进物业覆盖：南关村、三里庄村立足自身实际，成立村级物业公司，有效整合本村资源提供基础服务，显著提升了居民认同感；对于规模较大的东郡等小区，则引入专业物业公司，通过修复破损路面、安装智能门禁、监控探头及太阳能路灯等措施，提供更专业化的设施维护与智慧安防服务，在不断规范物业管理服务的同时，有效提升了物业费收缴率。在环境整治、文明创建等工作中，志愿者队伍和村民积极参与，形成了 “人人关心治理、人人参与治理” 的良好氛围。

谋和美，立约守规

精心建设 “环境净美”

生态宜居是乡村振兴的内在要求，良好的人居环境是村民幸福生活的基础。南关村以创建全国示范性老年友好型社区为契机，以 “绣花功夫” 推进城市精细化管理，在社区的规划下优化环境、完善基础设施、提升公共服务，打造了 “干净、整洁、有序、宜居” 的精致家园。

优化硬件设施，打造 “无障碍社区”。针对村内老龄化程度较高的实际情况，南关村以老年人需求为导向，从老年人实际生活出发，投入大量资金对公共空间进行优化改造。在村内主要道路、小区出入口、公共服务场所等区域增设无障碍坡道，维修破损地面，在部分单元门口及楼道设置辅助扶手，方便老年人无障碍出行。同时，村庄全面推进基础设施升级，对村内 7 条街巷进行铺油硬化，修复破损路面、疏通堵塞下水管道；安装智能监控设备、太阳能路灯等设施，完善治安巡逻制度，提升社区安全保障水平。如今的南关村，道路平坦宽阔，设施完善便捷，为村民尤其是老年人的生活提供了极大便利。

推进环境整治，擦亮 “生态底色”。南关村依托 “党员亮身份” 集中服务月活动，充分发挥党建引领作用，带头攻坚社区人居环境痛点。党员干部带头开展环境整治行动，全面清理公共绿化带种菜行为，对缺损处进行补植；针对乱摆乱放、乱贴乱画等社区顽疾，开展全面清理；重点清理楼道违规停放电动车及堆放杂物，消除消防隐患；严控占道经营，重点整治山旺路东郡菜市场及西郡桥涵洞交通秩序。通过一系列集中整治行动，村庄环境面貌焕然一新，路面干净整洁，楼道通畅有序，绿化带郁郁葱葱，赢得了广大居民的交口称赞。同时，村庄建立环境整治长效机制，划分责任区域，明确责任人员，定期开展巡查督导，确保环境整治成果常态化保持。

打造休闲空间，提升 “宜居品质”。为满足村民休闲娱乐需求，南关村在壮区的规划与督导下，精心打造了多处园林式公园广场，种植各类花草树木，设置健身器材、休闲座椅等设施，成为村民茶余饭后散步、健身、聊天的好去处。村庄还新建了凤趾河公园，对河道进行整治清理，打造亲水平台、景观步道等，既改善了河道生态环境，又为村民增添了一处休闲观光的新景点。此外，村庄依托村惠民综合体，整合资源建设了集文化、体育、休闲、服务于一体的公共活动空间，为村民提供了多样化的休闲娱乐选择，让村民在 “家门口” 就能享受高品质的生活。

传文明，道德育人

新标吹来 “村风和美“

乡风文明是乡村振兴的灵魂，良好的村风民风能够凝聚人心、汇聚力量。南关村坚持以社会主义核心价值观为引领，深入推进精神文明建设，通过加强道德教育、选树先进典型、弘扬传统美德等方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让文明之风吹遍村庄的每个角落。

加强道德教育，筑牢 “思想根基”。南关村充分利用新时代文明实践站、村民学校等阵地，开展形式多样的道德教育活动。定期组织村民学习社会主义核心价值观、公民道德规范等内容，引导村民树立正确的世界观、人生观、价值观；邀请道德模范、身边好人开展宣讲活动，分享感人故事，传递正能量；开展 “道德讲堂” 活动，围绕 “孝老爱亲、邻里和睦、诚实守信、爱岗敬业” 等主题进行讨论交流，提升村民的道德素养。同时，村庄注重未成年人思想道德建设，开展 “扣好人生第一粒扣子” 等主题活动，为未成年人健康成长营造良好环境。

选树先进典型，发挥 “示范作用”。南关村坚持以先进典型为引领，深入开展 “最美敬老家庭”“优秀老年志愿者”“好媳妇、好婆婆”“文明村民” 等评选活动，通过村民推荐、民主评议、公示表彰等程序，选树了一批群众公认、事迹感人的先进典型。对评选出的先进典型，村庄通过宣传栏、微信公众号等平台进行广泛宣传，组织开展先进事迹报告会，让村民学有榜样、行有示范。在先进典型的带动下，村内形成了 “人人争当先进、个个争做好事” 的良好氛围，孝老爱亲、邻里互助、诚实守信、勤俭节约的美德蔚然成风。

弘扬孝老爱亲，彰显 “人文关怀”。针对村内老龄化程度较高的特点，南关村把孝老爱亲作为乡风文明建设的重点，大力弘扬中华民族传统孝文化。村庄通过制定村规民约、开展 “敬老月” 系列活动等方式，引导村民尊重老人、关爱老人、赡养老人。每年重阳节，村庄都会为符合条件的老年人送去米、面、油等慰问品，组织开展免费体检、文艺表演等活动；建立社区老年人定期探访制度，重点关注独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人，及时掌握他们的生活状况和需求，提供必要的帮助和支持；为出行不便的高龄老人及病残老人提供日间照料、上门理发等服务，让老年人感受到村庄的温暖与关怀。

育新风，多元激活

惠民开局 “文化品质美“”

文化振兴是乡村振兴的重要支撑，丰富的文化生活能够满足村民的精神需求，提升村庄的文化品位。南关村坚持以文化惠民为宗旨，不断完善文化设施、丰富文化内容、创新文化形式，让村民在潜移默化中提升文化素养，享受文化带来的美好生活。

完善文化设施，搭建 “文化舞台”。南关村加大文化基础设施投入，建设了集图书阅读、文艺演出、体育健身、科普宣传等功能于一体的村文化活动中心，配备了图书、电脑、健身器材、音响设备等各类文化器材，为村民开展文化活动提供了坚实保障。村庄还在各个小区、公园广场设置了文化宣传栏、健身路径等设施，让村民在休闲娱乐的同时，能够学习文化知识、锻炼身体。此外，村庄依托村惠民综合体，打造了 “老年学堂”，根据老年人需求开设智能手机使用、防诈骗、健康养生等课程，丰富了老年人的精神文化生活。

丰富文化活动，激活 “文化活力”。南关村坚持 “一年一场戏” 文化惠民活动，积极邀请专业戏曲团体进村演出，为村民送上精彩的文艺节目，让村民在家门口就能享受文化大餐。同时，村庄鼓励村民自发组织文化活动，成立了老年舞蹈队、腰鼓队、棋牌队、太极队等兴趣小组，定期组织开展排练和表演活动，在节日期间还举办文艺汇演、趣味运动会等活动，丰富了村民的业余生活。近年来，村庄先后举办了春节联欢会、中秋赏月晚会、重阳节文艺表演等各类文化活动数十场，参与村民达数千人次，极大地激发了村民的文化热情。

引导文化参与，凝聚 “文化合力”。南关村建立健全村老年人参与社区治理机制，组织老年人担任 “文明劝导员”“环境监督员”，参与村务治理，充分听取老年人的意见和建议，引导老年人从 “被服务者” 转变为 “参与者”。在文化建设中，村庄积极引导村民参与文化活动策划、组织、实施等全过程，鼓励村民自编自导自演文艺节目，讲述身边的好人好事、村庄的发展变化，让文化活动更接地气、更具活力。同时，村庄注重培育文化志愿者队伍，吸引有文化特长、热心公益事业的村民加入，为文化活动的开展提供了有力支持。

党建引领方向明，清廉筑基事业兴。如今的南关村，班子坚强有力、产业蓬勃发展、治理和谐有序、环境整洁优美、乡风文明淳朴、文化丰富多彩，一幅乡村振兴的壮美画卷正在徐徐展开。

山东省临朐县城关街道南关村新村居、新项目、新交通、新的村风与精神面貌，都印证了这个时代乡村振兴的内涵与价值，红色文化、廉法制度、执行机制、监督渠道、打分标准，呈现出这届村委领导班子的政治觉悟、干事能力、奉献精神和道德品质，与共产党人的信仰相融合、共提升。（作者：鲁农宣 潍兴闻 临村讯 马胜 义军 余大庆）