求新向质,高点定位,厚植幸福底蕴。2025年,在沂水县县委、县政府的坚强领导下,道托镇党委、政府班子锚定“建设沂水后花园”发展目标,秉持“守底线、破极限、谋全局”发展思维,以“1331”工作思路为指引,带领全镇28个行政村的干部群众凝心聚力、真抓实干,在基层党建、产业培育、乡村建设、人居环境、民生保障等方面精准发力,推动乡村振兴从“单点突破”向“全域提升”跨越,绘就了一幅产业兴、乡村美、百姓富的新时代乡村振兴画卷。全镇地区生产总值达5.1亿元,粮食总产量稳定在5.6万吨以上,实现“二十连丰”;新改建高标准农田1.2万亩,创建省级美丽乡村示范村2个;2025年农民群众幸福感、获得感、安全感持续攀升。
之一,党建引领 共治共享 从单一管理到基层善治
党建引领是乡村振兴的根本保证。道托镇党委、政府班子坚持抓党建促乡村振兴,以基层党组织建设为核心,创新治理模式、建强治理队伍,推动乡村治理从“单一管理”向“多元共治”转变,为乡村振兴提供坚强的组织保障。
建强基层党组织战斗堡垒,道托镇探索实施村党组织书记“四化”管理,切实解决收入副业化、工作兼职化、能力业余化、管理松散化等问题,有效激发村党组织书记干事创业活力。深入实施“青苗”计划,着力培养青年党员和后备干部,道托村半年内发展党员2名、培养入党积极分子6名、后备人才3名,为基层党组织注入新鲜血液。大力推行党支部领办合作社模式,通过党组织引领带动,把分散的群众组织起来,把闲置的资源整合起来,让基层党组织成为引领产业发展、带动群众增收的“主心骨”,基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力持续增强。
创新乡村治理模式,道托镇推行“四长联动”治理机制,以支部书记为总网格长、“两委”干部为中网格长、公益性岗位为网格员、党员和群众代表为胡同长,实现网格化管理和精细化服务全覆盖。道托村通过“四长联动”机制,凝聚干群合力,仅用7天就完成了原计划20天的河道整治工程,彰显了多元共治的强大效能。建立健全群众监督、群众激励和典型榜样评选机制,常态化开展“好媳妇、好婆婆、好村民、好党员”评选活动,倡树文明新风,培育淳朴民风,充分调动群众参与乡村治理的积极性和主动性,让群众成为乡村治理的参与者、受益者。
深化清廉村居建设,道托镇将清廉文化融入乡村治理全过程,高标准打造清廉村居示范点,通过悬挂清廉标语、绘制清廉墙绘、开展清廉党课等多种形式,营造崇清尚廉的浓厚氛围。道托村将清廉文化与红色文化、孝善文化深度融合,打造清廉文化阵地,让清廉之风浸润乡村,引导党员干部廉洁履职、为民服务,筑牢基层党风廉政建设防线,为乡村振兴营造风清气正的良好环境。
之二,产业筑基 多点开花 从单业支撑到多元共兴
产业振兴是乡村振兴的根基所在。道托镇党委、政府班子坚持“外引增量、内育存量”双轮驱动,摒弃传统单一产业发展模式,围绕全县“2+4”产业链布局,推动农业提质、工业增效、三产融合,构建起“一二三产联动、多点支撑发力”的现代化产业体系,让发展动能更加强劲。
在农业发展上,道托镇牢牢守住粮食安全底线,完成1.2万亩高标准农田新改建任务,持续提升农业生产条件,5.8万亩粮食播种面积实现应种尽种,总产量稳定在5.6万吨以上,筑牢农业发展基本盘。立足本地资源禀赋,大力发展特色种养产业,推行“党支部+企业+基地+农户”发展模式,建成连片中药材种植基地4500亩,其中丹参种植基地4000亩、艾草种植基地1000亩,新建“道托品艾”加工车间,不断延伸产业链条,提升产品附加值。盘活农业大棚96个,培育蓝莓、芦笋、无花果等特色果蔬种植产业,其中塔坡1000亩蓝莓基地纳入全县“125”重点产业项目,成为特色农业发展的新亮点。
道托镇持续培育壮大新型农业经营主体,全年培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体97家,农业产业化龙头企业带动能力持续增强。通过土地流转、务工就业、收益分红等多种方式,带动群众增收致富,道托村与山东供销现代农业发展集团合作,托管土地100亩,村民每亩保底增收800元,村集体获得每亩100元托管费及收益分红,实现了村集体和群众“双增收”。
在工业发展上,道托镇将招商引资作为“一号工程”,瞄准农产品深加工、新能源配套、环保设备制造等领域精准招商,2025年累计新引进过亿元项目6个,重点在谈招商信息12条。推行“领导包保+专班推进+清单调度”工作机制,确保重点项目全部开工并按节点有序推进。聚焦本土企业培育,实施“骨干培植、技改升级”行动,推进6个重点技改项目建设,盘活低效闲置用地100余亩,新上项目3个,新增就业岗位200余个。小微企业园二期完成基础设施配套并入驻企业12家,产业集聚效应逐步显现,工业经济成为镇域发展的重要支撑。
在三产融合上,道托镇深挖“农文旅”融合发展潜力,整合生态资源、农业基地、红色文化等资源,做优“农科研学特色游”线路,打造集观光、采摘、体验于一体的乡村旅游产品。全年举办果蔬采摘、中药文化研学等主题活动12场,覆盖学生群体2000余人次,接待游客12.6万人次,实现乡村旅游综合收入超3800万元。推进数字乡村建设,实现电商服务站点行政村全覆盖,“互联网+农产品”销售模式助力农产品上行,让道托特色农产品走出乡村、走向全国,推动乡村服务业焕发新活力。
之三,乡村建设 片区推进 从点上出彩到全域美丽
乡村建设是乡村振兴的重要载体。道托镇党委、政府班子打破村庄单打独斗的发展格局,以片区化思路整合资源、统筹推进,坚持用财政资金撬动社会力量,推动乡村建设从“点上出彩”向“全域美丽”转变,让乡村颜值持续提升、综合承载能力不断增强。
高起点规划片区发展,道托镇整合各类资金,系统推进“雨润青山”“花田瓮乡”“余粮满仓”“风吹麦浪”四大片区建设,2025年全镇农林水支出2840.11万元、农村综合改革支出245万元,为片区建设提供坚实资金保障。发动各村就地取材、干部群众齐动手,实施8个基础设施项目,累计铺设沥青6.4万平方米、硬化道路2.4万平方米,全力推进花沟路口桥梁建设和道莒路大修工程,补齐片区交通基础设施短板。
“雨润青山”片区以村企共建为抓手,完成120亩矿渣土地复垦并转型为油葵基地,打造1500亩艾草种植基地,盘活60亩闲置用地建设鑫明篷布厂区和中草药加工车间,实现了矿区转型、产业落地、生态改善的多重效益。韩家曲村通过片区建设实现村民户均年增收2万元,村集体创收10万元;西曹河村艾草产业为村集体增收8万元,中草药加工车间建成后可解决50个就业岗位,让群众在片区发展中共享成果。
高标准推进村庄建设,道托镇完成全镇28个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制,明确各村发展目标与功能布局,为乡村建设提供科学依据。2025年人居环境整治累计投入1360万元,实施道路硬化、亮化、绿化工程,新建村内道路45公里,安装太阳能路灯620盏,新增绿化面积1.8万平方米,成功创建省级美丽乡村示范村2个、市级美丽宜居示范村3个。
道托村在第一书记的带领下,大力推进基础设施建设,完成1400米河道清淤、7座拦河坝修缮,将800米河堤路从4米拓宽至6米,新修河堤路3600平米,修缮并提升沥青路6000平米,新安装太阳能路灯110盏,新建两处带充电桩的停车场合计1500平米,完成245户村民燃气入户工程,昔日集体经济薄弱、基础设施落后的村庄,如今蜕变为乡村振兴示范村。
高质量完善配套设施,道托镇以片区建设为契机,同步推进供水、供电、燃气等基础设施向乡村延伸,不断提升乡村基础设施配套水平。全镇各片区同步建设党群服务中心、健身广场、口袋公园等公共服务设施,为群众提供便捷的政务服务、休闲娱乐场所,让乡村不仅有“颜值”,更有“温度”。
之四,环境整治 精雕细琢 从村容整洁到宜居宜业
良好的人居环境是乡村振兴的内在要求。道托镇党委、政府班子以“建设沂水后花园”为目标,坚持以“小切口”推动“大改善”,深化路域整治、推进村庄微更新,推动人居环境整治从“村容整洁”向“宜居宜业”升级,让乡村成为群众安居乐业的幸福家园。
深化路域整治提“颜值”,道托镇以“四有思路”推进路域环境综合整治,通过责任包保、力量整合、标准引领和多元投入,对全镇主要道路进行“景观化”升级,在道路两侧栽植白皮松、二月兰、黄花、连翘等绿植,打造“一路一景、步移景异”的道路景观,让乡村道路成为风景线。同时,加强道路日常管护,规范沿线经营秩序,清理乱堆乱放、乱搭乱建,让道路更畅通、环境更整洁。
推进村庄微更新增“内涵”,道托镇深入实施“四小工程”,巧妙将荒地、废地、空地及边角地转化为增收菜园、休闲公园、健身广场和生态绿地,累计改造闲置土地189亩,建成菜园326个、健身广场46个、口袋公园12个,让乡村的“方寸之地”变成群众的“幸福空间”。胡家旺村、塔坡村等村依托村庄微更新,打造休闲健身场所,完善村民生活配套,让群众在家门口就能享受高品质的休闲生活。
强化生态治理固“根基”,道托镇接续推进农村人居环境整治提升五年行动,深入开展“两清两改两治理”,完成农村户厕改造1860户,进一步改善农村卫生条件。全镇生活污水治理覆盖率提升至76.3%,生活垃圾无害化处理率达98.7%,实现农村环境“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。同时,加强矿山生态修复,投入100多万元对矿山进行绿化,在矿坑边坡播撒波斯菊花种,打造“七彩梯田”,让昔日的矿山披上绿装,实现生态效益与经济效益双赢。
之五,民生保障 精准发力 从基本保障到品质提升
民生是最大的政治。道托镇党委、政府班子始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为乡村振兴的出发点和落脚点,聚焦群众“急难愁盼”问题精准发力,推动民生保障从“基本保障”向“品质提升”跨越,让发展成果更多更公平惠及全镇群众。
筑牢就业增收保障线,道托镇依托产业发展扩大就业岗位,通过招商引资新上项目、本土企业技改升级、特色产业培育等方式,新增就业岗位200余个,让更多群众实现就近就业。搭建就业服务平台,为群众提供就业培训、岗位推荐等精准服务,帮助农村剩余劳动力、返乡人员就业创业,拓宽群众增收渠道。2025年全镇农民人均可支配收入达2.65万元,群众生活水平持续提升。
完善公共服务体系网,道托镇加快推进教育、医疗、文化等公共服务向乡村延伸,优化镇村学校布局,改善办学条件,提升乡村教育质量;加强镇村卫生室标准化建设,配齐配强医疗设备和医务人员,让群众在家门口就能享受优质基本医疗服务;整合文化资源,建设高标准农家书屋、乡村书房、文化广场,道托村打造集党员活动室、乒乓球室、工会之家、棋牌室、图书阅览室、电商培训中心于一体的“红色堡垒”,为群众提供丰富的精神文化生活,不断满足群众对美好生活的向往。
织密民生兜底保障网,道托镇健全完善城乡居民养老保险、医疗保险等社会保障体系,实现应保尽保,不断提高保障水平。加强对困难群众、老年人、残疾人等特殊群体的关爱帮扶,协调社会力量开展慈善救助、节日慰问等活动,切实解决特殊群体的生产生活困难。同时,推进农村养老服务设施建设,完善养老服务体系,让农村老人实现“老有所养、老有所乐”,切实增强群众的获得感和幸福感。
过去一年,沂水县道托镇在党委、政府班子的带领下,在乡村振兴的道路上迈出了坚实步伐,取得了丰硕成果。站在新的发展起点,道托镇将继续锚定乡村振兴总目标,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,久久为功、善作善成,持续推动产业兴、乡村美、百姓富,不断擦亮“沂水后花园”靓丽名片,在全面推进乡村振兴的新征程上书写新的更大篇章!
(供稿,鲁品宣,临农闻,沂广讯,三农研报,马凯,于诚,张文胜)
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